18日,省推進(jìn)珠三角“九年大跨越”工作會(huì)議在廣州召開。省委書記胡春華作講話,強(qiáng)調(diào)要以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為總抓手,推動(dòng)珠三角實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化發(fā)展。省長(zhǎng)朱小丹對(duì)做好下一階段實(shí)施《規(guī)劃綱要》工作作部署。省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)瞥鱿瘯?huì)議。
胡春華指出,《規(guī)劃綱要》實(shí)施進(jìn)入“九年大跨越”工作階段的一年來(lái),珠三角改革發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新力度加大,區(qū)域一體化順利推進(jìn),重點(diǎn)領(lǐng)域改革有新突破,民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展有新進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了“九年大跨越”的良好開局,F(xiàn)在《規(guī)劃綱要》實(shí)施已進(jìn)入第六個(gè)年頭,處在“九年大跨越”的關(guān)鍵時(shí)期,全省各級(jí)各部門要加大工作力度,采取有力措施狠抓落實(shí),確!兑(guī)劃綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
胡春華強(qiáng)調(diào),要以實(shí)施《規(guī)劃綱要》為總抓手,推動(dòng)珠三角優(yōu)化發(fā)展。要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的總目標(biāo),用“兩個(gè)率先”檢驗(yàn)工作成效,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),走在發(fā)展前列,努力完成好帶動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的任務(wù)。要抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)關(guān)鍵,把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為實(shí)施《規(guī)劃綱要》的主題主線,找到具體實(shí)在的抓手,進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo),立足一段時(shí)間的工作在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得扎實(shí)的成效。要把握科學(xué)發(fā)展的根本要求,下大力解決好民生問(wèn)題,下大力化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,下大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。要充分發(fā)揮珠三角在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的輻射帶動(dòng)作用,把珠三角建設(shè)成為帶動(dòng)環(huán)珠三角和泛珠三角區(qū)域發(fā)展的龍頭。
胡春華強(qiáng)調(diào),要下大力氣推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要抓好項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)新的生產(chǎn)力建設(shè),按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的要求,加強(qiáng)招商引資,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)能升級(jí),形成項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。要抓好技術(shù)改造,加大資金和政策支持力度,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,通過(guò)裝備水平提升、工藝流程再造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)步、管理水平提高等,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。要抓好重大平臺(tái),舉全省、全市之力推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè),使之成為承載重大項(xiàng)目、聚集新的先進(jìn)生產(chǎn)力、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓好骨干企業(yè),加快發(fā)展擁有自主品牌和技術(shù)的大型企業(yè),進(jìn)一步清理民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策障礙,大力促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展,形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要抓好科技創(chuàng)新,完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系,針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心技術(shù)和前沿技術(shù)開展攻關(guān),大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),提高自主創(chuàng)新能力。
胡春華強(qiáng)調(diào),要努力建設(shè)珠三角世界級(jí)城市群。對(duì)珠三角進(jìn)行全域規(guī)劃,總體考慮功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境生態(tài)保護(hù)等方面,更好地推動(dòng)珠三角全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)“三舊”改造加快城市更新步伐,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),分類實(shí)施,協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系,推動(dòng)“三舊”改造取得實(shí)實(shí)在在的成效。加大力度推動(dòng)珠三角一體化,繼續(xù)抓好“五個(gè)一體化”規(guī)劃的落實(shí),特別是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)的一體化,建立常態(tài)化的一體化協(xié)調(diào)機(jī)制。不斷提高城市管理水平,解決好“村改居”的農(nóng)村城市化問(wèn)題,加快管理體制改革,發(fā)揮基層黨組織的核心作用,提高社區(qū)服務(wù)和管理能力,穩(wěn)步推進(jìn)城市治理法治化。
胡春華強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提升珠三角開放型經(jīng)濟(jì)水平。要推進(jìn)與港澳的更緊密合作,落實(shí)好粵港、粵澳合作框架協(xié)議,實(shí)施好CEPA及其補(bǔ)充協(xié)議,扎實(shí)推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施和重大平臺(tái)建設(shè)。要積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),務(wù)實(shí)推進(jìn)與東盟國(guó)家多領(lǐng)域的開發(fā)合作,推動(dòng)企業(yè)“走出去”,進(jìn)一步開拓新興市場(chǎng)。要加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的直接合作,強(qiáng)化“引進(jìn)來(lái)”,引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和技術(shù)合作項(xiàng)目。要深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,確保規(guī)劃中的出省通道如期貫通,暢通珠三角與周邊省區(qū)的人流、物流聯(lián)系,強(qiáng)化珠三角作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的地位。
胡春華強(qiáng)調(diào),珠三角要在全面深化改革中走在前列。要高舉改革的旗幟,振奮精神,重新煥發(fā)出改革開放初期殺開一條血路的那樣一股精氣神,努力成為攻堅(jiān)克難的改革排頭兵。要堅(jiān)持先行先試,認(rèn)真梳理發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題,通過(guò)深化改革找到解決的方法和途徑,形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,協(xié)同推進(jìn)其他各領(lǐng)域體制改革,重塑發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
胡春華強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。要大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,讓良好的思想道德在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,大力實(shí)施文化惠民工程,鼓勵(lì)優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作,深化文化體制改革,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嶺南文化的研究、宣傳、展示、保護(hù),將嶺南文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。要努力建設(shè)法治社會(huì),推動(dòng)各級(jí)黨委、政府依法執(zhí)政、依法行政,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,積極探索制度化的基層法治建設(shè)機(jī)制,深入開展法制宣傳教育,形成全社會(huì)信仰法律的良好氛圍。
朱小丹指出,珠三角正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡越坎的關(guān)鍵階段,有如逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力雖然很大,但越是這種時(shí)候,越不能放松轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),越要把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn),推動(dòng)珠三角地區(qū)在更高水平更高層次上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,在全省乃至全國(guó)改革發(fā)展中更好地發(fā)揮先行帶動(dòng)作用。
朱小丹要求,珠三角務(wù)實(shí)推進(jìn)“九年大跨越”,要千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)進(jìn)出口下滑態(tài)勢(shì),突出抓好重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,突出抓好重大民生工程建設(shè),成為全省穩(wěn)增長(zhǎng)的基本力量。要深化行政審批制度改革,加快建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,深化投融資體制改革,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,成為全面深化改革的開路先鋒。要加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化信息制造業(yè)支柱地位,形成可叫板國(guó)際壟斷寡頭的信息化發(fā)展強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面推動(dòng)制造業(yè)智能化,加快培育發(fā)展信息化新業(yè)態(tài),以信息化手段推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高珠三角城市群智能化水平,成為信息化建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)域。要努力為全省完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)多作貢獻(xiàn),集中力量突破重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程,狠抓能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善節(jié)能減排市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,成為節(jié)能減排的主戰(zhàn)陣地。
上午,省委副書記、政法委書記馬興瑞主持會(huì)議,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華通報(bào)省實(shí)施《規(guī)劃綱要》、推進(jìn)“九年大跨越”有關(guān)工作任務(wù)情況;下午,徐少華主持會(huì)議并作小結(jié)講話,集中回應(yīng)各市提出的需省支持協(xié)調(diào)的主要事項(xiàng)。省委常委、廣州市委書記萬(wàn)慶良,省委常委、深圳市委書記王榮,省委常委、珠海市委書記李嘉和省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)同志先后作大會(huì)發(fā)言。省領(lǐng)導(dǎo)林木聲、劉志庚、許瑞生、梁偉發(fā),珠三角各市及順德區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和政府分管負(fù)責(zé)同志,省實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加會(huì)議。
【南方日?qǐng)?bào)2014.5.19】
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